根據區(qū)委統一部署，區(qū)委第三巡察組于2023年3月13日至2023年6月9日對新(xīn)城公(gōng)司黨委進行了巡察，并于2023年8月2日反饋了巡察意見。根據黨務(wù)公(gōng)開原則和巡察工(gōng)作(zuò)有(yǒu)關要求，現将巡察整改進展情況予以公(gōng)布。

        一、提高政治站位，強化主體(tǐ)責任，切實抓好巡察整改工(gōng)作(zuò)

        公(gōng)司黨委認真貫徹區(qū)委關于巡察工(gōng)作(zuò)的部署要求，切實将巡察整改作(zuò)為(wèi)一項重要政治任務(wù)來抓，以更務(wù)實的作(zuò)風、更積極的行動，層層壓實整改責任，持續推動全面從嚴治黨向縱深發展，引領保障公(gōng)司高質(zhì)量發展。

        （一）加強組織領導，黨委全面履行主體(tǐ)責任

        成立了由公(gōng)司黨委書記為(wèi)組長(cháng)，黨委副書記為(wèi)副組長(cháng)，黨委委員為(wèi)成員的巡察整改工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組，明确巡察整改日常工(gōng)作(zuò)的分(fēn)管領導和責任部門;召開巡察整改專題研究部署會議，制定整改方案，形成任務(wù)清單和責任清單；召開巡察整改專題民(mín)主生活會，開展對照檢查，深入查擺問題剖析原因，做深做實巡察“後半篇文(wén)章”。

        （二）堅持以身作(zuò)則，切實履行“第一責任人”責任

        公(gōng)司黨委書記嚴格落實“親自抓、親自管”要求，以上率下，扛起第一責任人職責，引導廣大黨員幹部深刻認識做好巡察整改的重大意義。定期聽取整改工(gōng)作(zuò)進展、及時研究解決難題；積極支持配合紀檢監察組織開展核查，推動巡察整改落地見效。

        （三）紮實推進整改，從嚴落實“一崗雙責”

        公(gōng)司領導班子成員主動認領分(fēn)管領域整改事項，牽頭研究、協調跟進、督促落實整改要求。公(gōng)司紀委認真履行整改監督責任，跟進各責任部門、單位整改推進情況，推動進一步壓實整改責任，督促問題整改。         

        據統計，截止目前，巡察反饋的 49 項問題，已經完成整改49項。提出整改措施113條，已經完成113條。

        二、堅持問題導向，突出真改實改，确保巡察整改取得實效

        （一）關于黨中(zhōng)央決策部署和市委、區(qū)委各項工(gōng)作(zuò)要求在基層貫徹落實情況方面的整改

        1.針對加快推進新(xīn)城建設的主動意識不強的問題

        一是開展嘉定新(xīn)城核心區(qū)“十四五”戰略規劃和公(gōng)司“十四五”戰略規劃中(zhōng)期評估，找準推進新(xīn)城建設過程中(zhōng)的瓶頸、難點，推動規劃落實。大興調查研究，學(xué)習借鑒其他(tā)城市規劃建設經驗，提升公(gōng)司戰略規劃能(néng)力與水平，進一步優化完善新(xīn)城核心區(qū)發展規劃。聚焦品質(zhì)新(xīn)城，加強與職能(néng)部門的溝通，新(xīn)城核心區(qū)規劃實施後評估及二次開發實施方案完成初步成果，示範樣闆區(qū)二次開發方案完成編制。

        二是加快推進遠(yuǎn)香湖(hú)“文(wén)化環”建設，遠(yuǎn)香文(wén)化源驿站、江南書局項目順利開工(gōng)建設，即将開業；“活力谷”豎向專題研究已編制完成，業态比例優化研究有(yǒu)序推進；啓動編制《新(xīn)城核心區(qū)産(chǎn)業發展規劃》，明确活力谷功能(néng)定位；“未來塔”項目已制定可(kě)行性研究報告初稿。

        2.針對推進産(chǎn)城融合發展不夠有(yǒu)力的問題

        一是加大招商(shāng)和推介工(gōng)作(zuò)力度，與協會、企業開展工(gōng)業互聯網學(xué)習考察與合作(zuò)洽談，舉辦(bàn)線(xiàn)上、線(xiàn)下工(gōng)業互聯網賦能(néng)新(xīn)城企業數字化轉型推薦活動、“新(xīn)一代企業數字化聯盟”走進嘉定新(xīn)城招商(shāng)活動；編制《新(xīn)城核心區(qū)産(chǎn)業發展規劃》，突出區(qū)域産(chǎn)業導向，加強龍頭企業引進力度；營造親商(shāng)富商(shāng)的政策環境，提升優質(zhì)企業集聚度；全力加速總部研發片區(qū)建設，進一步形成領軍企業産(chǎn)業示範聚集效應。

        二是開展招商(shāng)團隊專題培訓，用(yòng)足用(yòng)活嘉定新(xīn)城特有(yǒu)的惠企利企政策，實施全員招商(shāng)目标考核激勵措施，提升招商(shāng)工(gōng)作(zuò)積極性與主動性。發揮自持辦(bàn)公(gōng)物(wù)業空間及區(qū)位優勢，大力吸引符合新(xīn)城核心區(qū)産(chǎn)業導向的優質(zhì)企業入駐辦(bàn)公(gōng)，形成商(shāng)務(wù)辦(bàn)公(gōng)集聚氛圍的同時，力争打造高品質(zhì)、高稅收商(shāng)務(wù)樓宇。完成嘉定工(gōng)業互聯網産(chǎn)業規劃報告編制，大力發展工(gōng)業互聯網特色産(chǎn)業，加快推動長(cháng)三角國(guó)創中(zhōng)心功能(néng)性項目導入。

        3.針對推進企業轉型發展力度不大的問題

        一是鼓勵支持下屬公(gōng)司主動參與市場競争，拓展市場化項目。不斷提升物(wù)業服務(wù)團隊的專業素質(zhì)和服務(wù)水平，積極參與市場化物(wù)業管理(lǐ)項目的競标。提高物(wù)業出租率，實施“招投聯動”，投資參與重大項目開發，培育壯大新(xīn)的經濟增長(cháng)點。提升管理(lǐ)效率，全力推進竣工(gōng)項目财務(wù)決算審核工(gōng)作(zuò)，加快資金回籠。提升團隊的專業素質(zhì)和服務(wù)水平，強化宣傳，增加公(gōng)司知名(míng)度和競争力。

        二是更換新(xīn)地中(zhōng)心項目物(wù)業管理(lǐ)團隊，進一步助力招租工(gōng)作(zuò)。開展招商(shāng)引資相關培訓，解讀區(qū)内招商(shāng)政策、梳理(lǐ)公(gōng)司自持樓宇現狀，借助工(gōng)業互聯網産(chǎn)業園、人才港平台，吸引關聯企業入駐。積極對接專業園區(qū)運營團隊，深入探讨園區(qū)合作(zuò)運營模式。

        4.針對攻堅克難成效不明顯的問題

        一是積極接洽明發集團，完成項目盤活方案的制定，實現項目重啓。

        二是成立新(xīn)城核心區(qū)低效資産(chǎn)處置小(xiǎo)組，摸清“爛尾樓”項目情況，加大推介力度，做好資源對接，協調各方聯系人，項目盤活取得實質(zhì)性進展。

        （二）關于群衆身邊腐敗問題和不正之風以及群衆反映強烈的問題方面的整改

        1.針對對下屬單位的監管不夠有(yǒu)力的問題

        一是嚴格執行公(gōng)司《黨委會議事規則》和“三重一大”制度，落實公(gōng)司紀委和審計專項監督向黨委專報。建立公(gōng)司内部督查機制，制定公(gōng)司《審計工(gōng)作(zuò)聯席會議制度》、《經濟責任審計工(gōng)作(zuò)實施辦(bàn)法》、公(gōng)司紀委《日常監督項目化工(gōng)作(zuò)方案（試行）》、完善公(gōng)務(wù)用(yòng)車(chē)使用(yòng)管理(lǐ)制度，開展廉政風險防控工(gōng)作(zuò)，進一步健全公(gōng)司内控體(tǐ)系。開展公(gōng)司物(wù)業租賃現狀專題調研、對公(gōng)務(wù)用(yòng)車(chē)、在建工(gōng)程開展專項檢查。

        二是制定綠化公(gōng)司扭虧為(wèi)盈工(gōng)作(zuò)方案，積極開拓市場化項目，優化業務(wù)結構，提升管理(lǐ)，提高項目效益。

        2.針對物(wù)業租賃不規範的問題

        一是修訂完善公(gōng)司《物(wù)業資産(chǎn)管理(lǐ)辦(bàn)法》，對免租期、租賃合同、内部審批必要材料設定予以規範。

        二是全面梳理(lǐ)租金收繳情況，加強對租金收繳情況的跟進，确保清收清欠。

        三是開展談話提醒，嚴格日常管理(lǐ)，層層落實責任，提高工(gōng)作(zuò)精(jīng)準度，确保公(gōng)有(yǒu)物(wù)業出租平台信息無誤。

        四是開展制度專題培訓，深入學(xué)習了解物(wù)業資産(chǎn)權證管理(lǐ)、出租管理(lǐ)、安(ān)全管理(lǐ)、委托管理(lǐ)、合同管理(lǐ)等内容，進一步提高業務(wù)水平；嚴格執行公(gōng)有(yǒu)物(wù)業出租管理(lǐ)各項制度規定，規範物(wù)業出租全流程管理(lǐ)。開展物(wù)業租賃情況專項審計，及時糾偏規範。

        3.針對财務(wù)管理(lǐ)不規範的問題

        一是制定公(gōng)司《業務(wù)招待管理(lǐ)制度》《培訓費報銷管理(lǐ)辦(bàn)法》，明确相關費用(yòng)的使用(yòng)标準、報銷程序，确保公(gōng)司業務(wù)招待費、培訓費合規、合理(lǐ)使用(yòng)。

        二是對年内業務(wù)招待費進行專項檢查，強化合規管理(lǐ)。4.針對行政福利費和工(gōng)會經費列支不合規、不合理(lǐ)的問題

        一是修訂完善公(gōng)司《員工(gōng)福利制度》，進一步規範員工(gōng)慰問标準。

        二是廣泛征詢會員意見建議，梳理(lǐ)員工(gōng)業餘鍛煉需求，進一步優化會員服務(wù)方案；發揮工(gōng)會經費審查委員會作(zuò)用(yòng)，加強全過程監管，用(yòng)足用(yòng)好公(gōng)司工(gōng)會經費。

        （三）關于基層黨組織建設情況方面的整改

        1.針對執行“三重一大”制度不夠嚴格的問題

        一是黨委理(lǐ)論學(xué)習中(zhōng)心組專題開展公(gōng)司《黨委會議事規則》學(xué)習，進一步強化議事制度的落實。調整黨委會召開頻次，嚴格落實會前醞釀、會上集體(tǐ)讨論決策等規定。

        二是組織開展“三重一大”制度專題培訓，加深對制度重點内容的理(lǐ)解和把握，規範決策行為(wèi)，進一步提升制度執行力。

        三是制定實施《公(gōng)司督查工(gōng)作(zuò)實施辦(bàn)法（試行）》，加強對“三重一大”事項決策、推進情況的督查；定期開展子公(gōng)司負責人經濟責任審計工(gōng)作(zuò)，及時糾偏規範。

        2.針對黨建主體(tǐ)責任履行不到位的問題

        一是黨委年内已就年度黨建重點工(gōng)作(zuò)、基層黨支部建設規範化工(gōng)作(zuò)和推進“一支部一特色”黨建品牌創建等内容開展專題研究。認真執行公(gōng)司《黨委會議事規則》，研究決定黨的建設方面的重大事項，定期深入基層支部開展督導，定期聽取基層黨建情況，切實加大基層黨建工(gōng)作(zuò)力度。

        二是認真執行《基層黨建工(gōng)作(zuò)考評辦(bàn)法》，集中(zhōng)開展“走支部、訪書記、問黨員”活動，對支部年度工(gōng)作(zuò)開展考核。定期召開黨建工(gōng)作(zuò)例會、支部書記抓黨建述職評議會，定期開展基層黨建督導檢查工(gōng)作(zuò)，強化黨建主體(tǐ)責任落實。

        三是黨委強化落實意識形态工(gōng)作(zuò)責任制，定期召開意識形态工(gōng)作(zuò)專題會，專題研究部署意識形态重點工(gōng)作(zuò)。緊密聯系重要時間節點和公(gōng)司經營管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)實際，加強專題研究，及時防範化解意識形态領域風險。堅持黨委理(lǐ)論學(xué)習中(zhōng)心組學(xué)習制度，将意識形态工(gōng)作(zuò)納入必學(xué)内容，認真落實好意識形态工(gōng)作(zuò)制度措施。

        四是開展保密知識專題培訓，切實提升全面保密意識。完善計算機标識管理(lǐ)，落實專人對非涉密計算機進行定期檢查與管理(lǐ)，對公(gōng)司所有(yǒu)非涉密計算機、移動存儲介質(zhì)進行全覆蓋排查。

        3.針對基層黨組織建設存在薄弱環節的問題

        一是開展黨務(wù)工(gōng)作(zuò)專題培訓，切實提升黨務(wù)工(gōng)作(zuò)者專業素養。完善公(gōng)司《發展黨員全程紀實本》相關内容，細化明确有(yǒu)關黨員發展材料的歸檔要求。

        二是認真落實上級黨委關于“5+7”組織生活會工(gōng)作(zuò)要求，落實各黨支部細化制定“三會一課”、主題黨日年度工(gōng)作(zuò)計劃。開展履責約談，進一步壓實責任。

        三是定期開展基層黨建督導檢查工(gōng)作(zuò)，及時糾偏規範。

        4.針對幹部隊伍建設不規範的問題

        一是全面梳理(lǐ)公(gōng)司各級幹部兼職情況，對不符合規定的兼職加以調整。

        二是開展《黨委會議事規則》專題學(xué)習，進一步強化議事制度的落實，規範執行回避制度。

        三是認真實施《2022-2026年新(xīn)城公(gōng)司優秀年輕幹部隊伍建設規劃》，深化落實黨委年輕幹部培養主體(tǐ)責任，着眼于企業發展需求，定期研究企業幹部人才發展工(gōng)作(zuò)，專題分(fēn)析研究解決存在的問題，提出落實舉措。

        四是制定公(gōng)司《幹部外出和出國(guó)（境）管理(lǐ)辦(bàn)法》，證照管理(lǐ)和審核報備實行交叉管理(lǐ)，進一步規範證照管理(lǐ)和幹部外出的審批流程。

        （四）關于巡察、審計整改情況方面的整改

        對巡察、審計整改有(yǒu)關情況進行“回頭看”，開展履責約談，進一步壓實整改責任。嚴格按照“一事項一台賬”原則，做好本輪巡察整改工(gōng)作(zuò)台賬，對具(jù)有(yǒu)長(cháng)期性的問題建立表格，定期回訪。

        三、鞏固整改成果，建立長(cháng)效機制，全面推動各項工(gōng)作(zuò)提質(zhì)增效

        （一）建立整改台賬，有(yǒu)效壓實工(gōng)作(zuò)責任

        立足整改工(gōng)作(zuò)實際，建立整改台賬，确保巡察整改可(kě)量化、可(kě)檢查、可(kě)問責，根據公(gōng)司整改方案，各責任部門單位嚴格按照“一事項一台賬”原則，對标對表推進落實整改舉措，每月定期向領導小(xiǎo)組報告階段性落實情況。對持續推進的事項，做好備案記錄，有(yǒu)效防止整改前緊後松、拖延整改；對已經完成的整改任務(wù)，組織“回頭看”，防止反彈回潮。

        （二）強化建章立制，推動整改見行見效

        立足标本兼治，堅持常态長(cháng)效，實現深化教育、加強監管、健全機制、鞏固成果上立體(tǐ)貫通。巡察整改以來，公(gōng)司先後修訂完善《員工(gōng)福利制度》《物(wù)業資産(chǎn)管理(lǐ)辦(bàn)法》等6個制度，新(xīn)制定出台《業務(wù)招待費管理(lǐ)制度》等7個制度，涵蓋幹部管理(lǐ)、業務(wù)規範、内部督查等領域。下階段，公(gōng)司黨委将繼續堅持用(yòng)制度管人管事，持續紮緊制度籠子、填塞管理(lǐ)漏洞，以制度機制固化巡察整改的成果。

        （三）深化成果運用(yòng)，凝聚發展強大動能(néng)

        公(gōng)司黨委堅持目标不變、标準不降，不斷鞏固和深化巡察成果，持之以恒加強作(zuò)風建設，把整改成果真正轉化為(wèi)企業治理(lǐ)效能(néng)，加快實現公(gōng)司高質(zhì)量發展。堅持黨的領導，彙聚智慧力量，全力以赴加快推進新(xīn)城建設，加快産(chǎn)城融合發展，推動公(gōng)司加快把握新(xīn)發展階段、貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念、融入新(xīn)發展格局，推動公(gōng)司轉型升級。

        公(gōng)司黨委将深入學(xué)習貫徹習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想，貫徹落實習近平總書記關于巡視巡察工(gōng)作(zuò)的重要指示精(jīng)神，切實加強政治建設，做深做實巡察整改“後半篇文(wén)章”，推動公(gōng)司經營發展再上台階。

        歡迎廣大幹部群衆對巡察整改落實情況進行監督。如有(yǒu)意見建議，請及時反映。

        聯系電(diàn)話：021-39510139

        電(diàn)子郵箱：yanfeifei@jiading.gov.cn

        通訊地址：上海市嘉定區(qū)依瑪路333弄1-6号嘉定新(xīn)城大廈7樓711黨群工(gōng)作(zuò)部（紀檢監察室）

        （信封上注明“關于巡察整改落實情況的意見建議”）

        郵政編碼：201801