根据區(qū)委统一部署，區(qū)委第三巡察组于2023年3月13日至2023年6月9日对新(xīn)城公(gōng)司党委进行了巡察，并于2023年8月2日反馈了巡察意见。根据党務(wù)公(gōng)开原则和巡察工(gōng)作(zuò)有(yǒu)关要求，现将巡察整改进展情况予以公(gōng)布。

        一、提高政治站位，强化主體(tǐ)责任，切实抓好巡察整改工(gōng)作(zuò)

        公(gōng)司党委认真贯彻區(qū)委关于巡察工(gōng)作(zuò)的部署要求，切实将巡察整改作(zuò)為(wèi)一项重要政治任務(wù)来抓，以更務(wù)实的作(zuò)风、更积极的行动，层层压实整改责任，持续推动全面从严治党向纵深发展，引领保障公(gōng)司高质(zhì)量发展。

        （一）加强组织领导，党委全面履行主體(tǐ)责任

        成立了由公(gōng)司党委书记為(wèi)组長(cháng)，党委副书记為(wèi)副组長(cháng)，党委委员為(wèi)成员的巡察整改工(gōng)作(zuò)领导小(xiǎo)组，明确巡察整改日常工(gōng)作(zuò)的分(fēn)管领导和责任部门;召开巡察整改专题研究部署会议，制定整改方案，形成任務(wù)清单和责任清单；召开巡察整改专题民(mín)主生活会，开展对照检查，深入查摆问题剖析原因，做深做实巡察“后半篇文(wén)章”。

        （二）坚持以身作(zuò)则，切实履行“第一责任人”责任

        公(gōng)司党委书记严格落实“亲自抓、亲自管”要求，以上率下，扛起第一责任人职责，引导广大党员干部深刻认识做好巡察整改的重大意义。定期听取整改工(gōng)作(zuò)进展、及时研究解决难题；积极支持配合纪检监察组织开展核查，推动巡察整改落地见效。

        （三）扎实推进整改，从严落实“一岗双责”

        公(gōng)司领导班子成员主动认领分(fēn)管领域整改事项，牵头研究、协调跟进、督促落实整改要求。公(gōng)司纪委认真履行整改监督责任，跟进各责任部门、单位整改推进情况，推动进一步压实整改责任，督促问题整改。         

        据统计，截止目前，巡察反馈的 49 项问题，已经完成整改49项。提出整改措施113条，已经完成113条。

        二、坚持问题导向，突出真改实改，确保巡察整改取得实效

        （一）关于党中(zhōng)央决策部署和市委、區(qū)委各项工(gōng)作(zuò)要求在基层贯彻落实情况方面的整改

        1.针对加快推进新(xīn)城建设的主动意识不强的问题

        一是开展嘉定新(xīn)城核心區(qū)“十四五”战略规划和公(gōng)司“十四五”战略规划中(zhōng)期评估，找准推进新(xīn)城建设过程中(zhōng)的瓶颈、难点，推动规划落实。大兴调查研究，學(xué)习借鉴其他(tā)城市规划建设经验，提升公(gōng)司战略规划能(néng)力与水平，进一步优化完善新(xīn)城核心區(qū)发展规划。聚焦品质(zhì)新(xīn)城，加强与职能(néng)部门的沟通，新(xīn)城核心區(qū)规划实施后评估及二次开发实施方案完成初步成果，示范样板區(qū)二次开发方案完成编制。

        二是加快推进遠(yuǎn)香湖(hú)“文(wén)化环”建设，遠(yuǎn)香文(wén)化源驿站、江南书局项目顺利开工(gōng)建设，即将开业；“活力谷”竖向专题研究已编制完成，业态比例优化研究有(yǒu)序推进；启动编制《新(xīn)城核心區(qū)产(chǎn)业发展规划》，明确活力谷功能(néng)定位；“未来塔”项目已制定可(kě)行性研究报告初稿。

        2.针对推进产(chǎn)城融合发展不够有(yǒu)力的问题

        一是加大招商(shāng)和推介工(gōng)作(zuò)力度，与协会、企业开展工(gōng)业互联网學(xué)习考察与合作(zuò)洽谈，举办(bàn)線(xiàn)上、線(xiàn)下工(gōng)业互联网赋能(néng)新(xīn)城企业数字化转型推荐活动、“新(xīn)一代企业数字化联盟”走进嘉定新(xīn)城招商(shāng)活动；编制《新(xīn)城核心區(qū)产(chǎn)业发展规划》，突出區(qū)域产(chǎn)业导向，加强龙头企业引进力度；营造亲商(shāng)富商(shāng)的政策环境，提升优质(zhì)企业集聚度；全力加速总部研发片區(qū)建设，进一步形成领军企业产(chǎn)业示范聚集效应。

        二是开展招商(shāng)团队专题培训，用(yòng)足用(yòng)活嘉定新(xīn)城特有(yǒu)的惠企利企政策，实施全员招商(shāng)目标考核激励措施，提升招商(shāng)工(gōng)作(zuò)积极性与主动性。发挥自持办(bàn)公(gōng)物(wù)业空间及區(qū)位优势，大力吸引符合新(xīn)城核心區(qū)产(chǎn)业导向的优质(zhì)企业入驻办(bàn)公(gōng)，形成商(shāng)務(wù)办(bàn)公(gōng)集聚氛围的同时，力争打造高品质(zhì)、高税收商(shāng)務(wù)楼宇。完成嘉定工(gōng)业互联网产(chǎn)业规划报告编制，大力发展工(gōng)业互联网特色产(chǎn)业，加快推动長(cháng)三角國(guó)创中(zhōng)心功能(néng)性项目导入。

        3.针对推进企业转型发展力度不大的问题

        一是鼓励支持下属公(gōng)司主动参与市场竞争，拓展市场化项目。不断提升物(wù)业服務(wù)团队的专业素质(zhì)和服務(wù)水平，积极参与市场化物(wù)业管理(lǐ)项目的竞标。提高物(wù)业出租率，实施“招投联动”，投资参与重大项目开发，培育壮大新(xīn)的经济增長(cháng)点。提升管理(lǐ)效率，全力推进竣工(gōng)项目财務(wù)决算审核工(gōng)作(zuò)，加快资金回笼。提升团队的专业素质(zhì)和服務(wù)水平，强化宣传，增加公(gōng)司知名(míng)度和竞争力。

        二是更换新(xīn)地中(zhōng)心项目物(wù)业管理(lǐ)团队，进一步助力招租工(gōng)作(zuò)。开展招商(shāng)引资相关培训，解读區(qū)内招商(shāng)政策、梳理(lǐ)公(gōng)司自持楼宇现状，借助工(gōng)业互联网产(chǎn)业园、人才港平台，吸引关联企业入驻。积极对接专业园區(qū)运营团队，深入探讨园區(qū)合作(zuò)运营模式。

        4.针对攻坚克难成效不明显的问题

        一是积极接洽明发集团，完成项目盘活方案的制定，实现项目重启。

        二是成立新(xīn)城核心區(qū)低效资产(chǎn)处置小(xiǎo)组，摸清“烂尾楼”项目情况，加大推介力度，做好资源对接，协调各方联系人，项目盘活取得实质(zhì)性进展。

        （二）关于群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面的整改

        1.针对对下属单位的监管不够有(yǒu)力的问题

        一是严格执行公(gōng)司《党委会议事规则》和“三重一大”制度，落实公(gōng)司纪委和审计专项监督向党委专报。建立公(gōng)司内部督查机制，制定公(gōng)司《审计工(gōng)作(zuò)联席会议制度》、《经济责任审计工(gōng)作(zuò)实施办(bàn)法》、公(gōng)司纪委《日常监督项目化工(gōng)作(zuò)方案（试行）》、完善公(gōng)務(wù)用(yòng)車(chē)使用(yòng)管理(lǐ)制度，开展廉政风险防控工(gōng)作(zuò)，进一步健全公(gōng)司内控體(tǐ)系。开展公(gōng)司物(wù)业租赁现状专题调研、对公(gōng)務(wù)用(yòng)車(chē)、在建工(gōng)程开展专项检查。

        二是制定绿化公(gōng)司扭亏為(wèi)盈工(gōng)作(zuò)方案，积极开拓市场化项目，优化业務(wù)结构，提升管理(lǐ)，提高项目效益。

        2.针对物(wù)业租赁不规范的问题

        一是修订完善公(gōng)司《物(wù)业资产(chǎn)管理(lǐ)办(bàn)法》，对免租期、租赁合同、内部审批必要材料设定予以规范。

        二是全面梳理(lǐ)租金收缴情况，加强对租金收缴情况的跟进，确保清收清欠。

        三是开展谈话提醒，严格日常管理(lǐ)，层层落实责任，提高工(gōng)作(zuò)精(jīng)准度，确保公(gōng)有(yǒu)物(wù)业出租平台信息无误。

        四是开展制度专题培训，深入學(xué)习了解物(wù)业资产(chǎn)权证管理(lǐ)、出租管理(lǐ)、安(ān)全管理(lǐ)、委托管理(lǐ)、合同管理(lǐ)等内容，进一步提高业務(wù)水平；严格执行公(gōng)有(yǒu)物(wù)业出租管理(lǐ)各项制度规定，规范物(wù)业出租全流程管理(lǐ)。开展物(wù)业租赁情况专项审计，及时纠偏规范。

        3.针对财務(wù)管理(lǐ)不规范的问题

        一是制定公(gōng)司《业務(wù)招待管理(lǐ)制度》《培训费报销管理(lǐ)办(bàn)法》，明确相关费用(yòng)的使用(yòng)标准、报销程序，确保公(gōng)司业務(wù)招待费、培训费合规、合理(lǐ)使用(yòng)。

        二是对年内业務(wù)招待费进行专项检查，强化合规管理(lǐ)。4.针对行政福利费和工(gōng)会经费列支不合规、不合理(lǐ)的问题

        一是修订完善公(gōng)司《员工(gōng)福利制度》，进一步规范员工(gōng)慰问标准。

        二是广泛征询会员意见建议，梳理(lǐ)员工(gōng)业余锻炼需求，进一步优化会员服務(wù)方案；发挥工(gōng)会经费审查委员会作(zuò)用(yòng)，加强全过程监管，用(yòng)足用(yòng)好公(gōng)司工(gōng)会经费。

        （三）关于基层党组织建设情况方面的整改

        1.针对执行“三重一大”制度不够严格的问题

        一是党委理(lǐ)论學(xué)习中(zhōng)心组专题开展公(gōng)司《党委会议事规则》學(xué)习，进一步强化议事制度的落实。调整党委会召开频次，严格落实会前酝酿、会上集體(tǐ)讨论决策等规定。

        二是组织开展“三重一大”制度专题培训，加深对制度重点内容的理(lǐ)解和把握，规范决策行為(wèi)，进一步提升制度执行力。

        三是制定实施《公(gōng)司督查工(gōng)作(zuò)实施办(bàn)法（试行）》，加强对“三重一大”事项决策、推进情况的督查；定期开展子公(gōng)司负责人经济责任审计工(gōng)作(zuò)，及时纠偏规范。

        2.针对党建主體(tǐ)责任履行不到位的问题

        一是党委年内已就年度党建重点工(gōng)作(zuò)、基层党支部建设规范化工(gōng)作(zuò)和推进“一支部一特色”党建品牌创建等内容开展专题研究。认真执行公(gōng)司《党委会议事规则》，研究决定党的建设方面的重大事项，定期深入基层支部开展督导，定期听取基层党建情况，切实加大基层党建工(gōng)作(zuò)力度。

        二是认真执行《基层党建工(gōng)作(zuò)考评办(bàn)法》，集中(zhōng)开展“走支部、访书记、问党员”活动，对支部年度工(gōng)作(zuò)开展考核。定期召开党建工(gōng)作(zuò)例会、支部书记抓党建述职评议会，定期开展基层党建督导检查工(gōng)作(zuò)，强化党建主體(tǐ)责任落实。

        三是党委强化落实意识形态工(gōng)作(zuò)责任制，定期召开意识形态工(gōng)作(zuò)专题会，专题研究部署意识形态重点工(gōng)作(zuò)。紧密联系重要时间节点和公(gōng)司经营管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)实际，加强专题研究，及时防范化解意识形态领域风险。坚持党委理(lǐ)论學(xué)习中(zhōng)心组學(xué)习制度，将意识形态工(gōng)作(zuò)纳入必學(xué)内容，认真落实好意识形态工(gōng)作(zuò)制度措施。

        四是开展保密知识专题培训，切实提升全面保密意识。完善计算机标识管理(lǐ)，落实专人对非涉密计算机进行定期检查与管理(lǐ)，对公(gōng)司所有(yǒu)非涉密计算机、移动存储介质(zhì)进行全覆盖排查。

        3.针对基层党组织建设存在薄弱环节的问题

        一是开展党務(wù)工(gōng)作(zuò)专题培训，切实提升党務(wù)工(gōng)作(zuò)者专业素养。完善公(gōng)司《发展党员全程纪实本》相关内容，细化明确有(yǒu)关党员发展材料的归档要求。

        二是认真落实上级党委关于“5+7”组织生活会工(gōng)作(zuò)要求，落实各党支部细化制定“三会一课”、主题党日年度工(gōng)作(zuò)计划。开展履责约谈，进一步压实责任。

        三是定期开展基层党建督导检查工(gōng)作(zuò)，及时纠偏规范。

        4.针对干部队伍建设不规范的问题

        一是全面梳理(lǐ)公(gōng)司各级干部兼职情况，对不符合规定的兼职加以调整。

        二是开展《党委会议事规则》专题學(xué)习，进一步强化议事制度的落实，规范执行回避制度。

        三是认真实施《2022-2026年新(xīn)城公(gōng)司优秀年轻干部队伍建设规划》，深化落实党委年轻干部培养主體(tǐ)责任，着眼于企业发展需求，定期研究企业干部人才发展工(gōng)作(zuò)，专题分(fēn)析研究解决存在的问题，提出落实举措。

        四是制定公(gōng)司《干部外出和出國(guó)（境）管理(lǐ)办(bàn)法》，证照管理(lǐ)和审核报备实行交叉管理(lǐ)，进一步规范证照管理(lǐ)和干部外出的审批流程。

        （四）关于巡察、审计整改情况方面的整改

        对巡察、审计整改有(yǒu)关情况进行“回头看”，开展履责约谈，进一步压实整改责任。严格按照“一事项一台账”原则，做好本轮巡察整改工(gōng)作(zuò)台账，对具(jù)有(yǒu)長(cháng)期性的问题建立表格，定期回访。

        三、巩固整改成果，建立長(cháng)效机制，全面推动各项工(gōng)作(zuò)提质(zhì)增效

        （一）建立整改台账，有(yǒu)效压实工(gōng)作(zuò)责任

        立足整改工(gōng)作(zuò)实际，建立整改台账，确保巡察整改可(kě)量化、可(kě)检查、可(kě)问责，根据公(gōng)司整改方案，各责任部门单位严格按照“一事项一台账”原则，对标对表推进落实整改举措，每月定期向领导小(xiǎo)组报告阶段性落实情况。对持续推进的事项，做好备案记录，有(yǒu)效防止整改前紧后松、拖延整改；对已经完成的整改任務(wù)，组织“回头看”，防止反弹回潮。

        （二）强化建章立制，推动整改见行见效

        立足标本兼治，坚持常态長(cháng)效，实现深化教育、加强监管、健全机制、巩固成果上立體(tǐ)贯通。巡察整改以来，公(gōng)司先后修订完善《员工(gōng)福利制度》《物(wù)业资产(chǎn)管理(lǐ)办(bàn)法》等6个制度，新(xīn)制定出台《业務(wù)招待费管理(lǐ)制度》等7个制度，涵盖干部管理(lǐ)、业務(wù)规范、内部督查等领域。下阶段，公(gōng)司党委将继续坚持用(yòng)制度管人管事，持续扎紧制度笼子、填塞管理(lǐ)漏洞，以制度机制固化巡察整改的成果。

        （三）深化成果运用(yòng)，凝聚发展强大动能(néng)

        公(gōng)司党委坚持目标不变、标准不降，不断巩固和深化巡察成果，持之以恒加强作(zuò)风建设，把整改成果真正转化為(wèi)企业治理(lǐ)效能(néng)，加快实现公(gōng)司高质(zhì)量发展。坚持党的领导，汇聚智慧力量，全力以赴加快推进新(xīn)城建设，加快产(chǎn)城融合发展，推动公(gōng)司加快把握新(xīn)发展阶段、贯彻新(xīn)发展理(lǐ)念、融入新(xīn)发展格局，推动公(gōng)司转型升级。

        公(gōng)司党委将深入學(xué)习贯彻习近平新(xīn)时代中(zhōng)國(guó)特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记关于巡视巡察工(gōng)作(zuò)的重要指示精(jīng)神，切实加强政治建设，做深做实巡察整改“后半篇文(wén)章”，推动公(gōng)司经营发展再上台阶。

        欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有(yǒu)意见建议，请及时反映。

        联系電(diàn)话：021-39510139

        電(diàn)子邮箱：yanfeifei@jiading.gov.cn

        通讯地址：上海市嘉定區(qū)依玛路333弄1-6号嘉定新(xīn)城大厦7楼711党群工(gōng)作(zuò)部（纪检监察室）

        （信封上注明“关于巡察整改落实情况的意见建议”）

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